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　　 首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左

右，托位供给存在较大缺口。截 至2 021年底

，我国每千人 口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。