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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄 绮认
为，大 多数家庭在选
择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。