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　　2019年 ，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴 
幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴

幼儿照护服务发展 的政策法 规体系、标准规范体系和服务供给体系
”； 2021年  ，中共中央、国务院印 发《关

于优化生育政策促 进人
口 
长期均衡发展的决定》，要求
“发 展普惠托育服务体 系”；20 22年，国家卫生健康委等17个
 部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持 措 施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难 
点明确具体任务……