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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴 
幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6% 左右  ，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。