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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数 据显示
，三成以上 婴幼儿家庭有托育需 求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供 给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4 .5个的目
标尚存很大差距。