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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数据 显

示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底 ，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离
“十四 五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。