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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临高成 本压力，需要建立 合理的成本分
担机制。中 国宏观经
济研究院
 社会发展所研
究员张本波提出， 一方面，要加
大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办  成本；
另一方面 
，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成 本。