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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求， 但 现有托育机构入托
率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至 20 21年
 底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目

标尚存很大差距。