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　　“  框架协议”明确，将强化三 
省一市牵头 单位顶层沟 通、统筹协调、同步发
展  ，构建省、
市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬
其优势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推进可落地 、可
操作、可实践、可持续的整体发展效应。