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　　发展普惠 托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。