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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往 往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本  ；另一方面 ，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。