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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 
较大缺口。
截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2 .03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。