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　　首先，托育服务 需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴 
幼儿
托位数为2 .03个，距离“十 四五”期末4. 5 个 的目标尚存很大差距。