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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多  数家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量，包括机 构资质、  
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游
离 于相关部门的监管体系之外。