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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大 
缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2
.03个
，距 离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很

大差
距。