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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方  面
，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取 公 建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多 种方式，降低普惠机构 运营成本。