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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有  效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境 、 照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的服务 质量参差不

齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管  体系之外。