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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的 矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底
，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。