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　　发展 普惠托育 服 务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波 提出，一方面
，
要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成
本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。