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　　发 展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托 位建设补贴标准，进一
步降低普惠
机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。