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其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全

。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构
 资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育
机构提供的服务质量 参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部 门的监管 体系之外。