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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社 
会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构 开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。