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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至 
20 21年底，我国每千
人口拥有3岁 
以下婴 幼儿托位数
为2.03个，距
 离“十四五 ”期 末4 .5个的目标尚存很大差距。