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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立
合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要
加大政府投资力
度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降  低普惠机 构运营成本。