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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力量积极性
，而社会力量往往面临高 成本压
力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府 投 资 力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补 贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。