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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭 在选择托育机构
时都 会关注服务质量，包括机构  资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提 供  的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。