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　　  发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力
，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大 
政府投
资力度，提高托位 建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普 惠机 构运营成本。