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　　其三， 托 育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的 服务质量参差 不齐
，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之
外。