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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境 、照护内容等，但在
现实中， 各托育机构提供的
服务质量参差
不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。