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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进 一步降低普 惠 机构开办成本；另一方 面，采取公 建民营、运营补贴、奖励
补助、
购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。