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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数 家 庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境 、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。