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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构 资质 、 师资水平、 内外环境、照 护内容等，但 在现实中，各托
育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。