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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本 波提出 ，一方面，要加 大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低 普 惠机构
开办成本；另一方面，采取公 建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。