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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 
立 合理的成本分担
机制
。中国宏
观经济 研究院社会发展所研究员张本波提
出 ，
一方面，要加大
政府投 资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式，降
低普
惠机构运营成本。