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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社
会力量往往面临
高成本压力，需要 建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
 研究员张本波 提出 ， 一方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标

准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买 服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。