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　　发展普惠托育服 务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，  要  加大政 府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。