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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压 力，需要建 立合理的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出，  一方面，

要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。