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　　其三，托育服
务
领域人才短缺，有效监管机
制 尚不健 全。黄 绮认为 ，大多数家 庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 
一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。