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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立  合理的成本分担 机制。中国宏 观经济研究院社会 发展所研究员张本波提
 出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开 办成本  ；另一方面，采取 公建 民营 、运营补贴、奖励补 助
 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。