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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量 积极性 ，而 社会力量 往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济

研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托 位建设补贴标准，
进 一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。