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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健
 全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都 会关注服务质 量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不  齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。