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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提 出，一 
方面，要加大政府投资力度 ，提高托
位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机构开
 办成本；另一 方
面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营
成本。