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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需 求，但现有托育机 构入托率仅为6%
左右，托 位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下 婴幼 儿托位 数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大 差距。