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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高  成本压力，需要 建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要
加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多  种方式，降低普惠  机构运营
成本。