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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在
选择托 育机构时都会关注服务质
量 ，
包括机构资质、师 资 水平、
内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离
于


 相关部门的监管体系之外。