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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，
需要建
立合理
的成本分 担机制。中国宏观经济 研

究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方

式，降低普惠机构
运营 成本。