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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。 数据显
示，三 成以上婴幼儿
家庭有 托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁 
以下婴幼儿托位数
为2 .03个，距离“十

四五”期末4.
5个的 目标尚存很大差距。