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　　 其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构
时都会关注服务质量 ，包括机构资 质、师资水平、内外环境 
、照护内容

等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管 体系之外。