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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成 本压力， 
需 
要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构 开办成
本；另 一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买
服务等多
种方式，降低普惠机构
运营 成
本。