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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监
管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会
关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差 
不齐，一些非正规机
构
游离于相关部门的监管  体系之外。